FUGA: la Comisión de la UE quiere el 10% de las materias primas críticas extraídas en Europa

Por Óliver Noyan | EURACTIV.com

03-07-2023 (actualizado: 03-09-2023 )

Según el documento filtrado, "el 10% del consumo de materias primas estratégicas de la Unión" debería extraerse en la UE. Además, el 15% del consumo anual de la Unión de cada materia prima crítica debe provenir del reciclaje, dice el documento. [Creadores de Shutterstock/Wirestock]

Idiomas: francés | Alemán

Imprimir Correo electrónico Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp Telegram

Este artículo forma parte de nuestro informe especial La ley de materias primas críticas de la UE.

Para impulsar la autonomía de la UE, la Comisión Europea está tratando de introducir objetivos del 10% al 40% de la extracción, el reciclaje y el procesamiento de materias primas críticas utilizadas en el bloque que se realizarán en la UE para 2030.

Una versión preliminar de la Ley de Materias Primas Críticas de la UE, vista por EURACTIV y que será presentada por la Comisión Europea el próximo martes (14 de marzo), introducirá objetivos para la autosuficiencia de Europa a lo largo de toda la cadena de valor.

El reglamento tiene como objetivo "disminuir los crecientes riesgos de suministro de la Unión […] fortaleciendo las capacidades de la Unión en todas las etapas de la cadena de valor estratégica de las materias primas, incluida la extracción, el procesamiento y el reciclaje", se lee en el documento.

Según el documento filtrado, "el 10% del consumo de materias primas estratégicas de la Unión" debería extraerse en la UE. Además, el 15% del consumo anual de la Unión de cada materia prima crítica debe provenir del reciclaje, dice el documento.

La Comisión quiere establecer objetivos aún más altos cuando se trata del procesamiento de materias primas consideradas críticas. Al menos "el 40% del consumo anual del bloque de cada materia prima estratégica", debe ser refinado dentro del bloque.

Por el momento, la UE depende en gran medida de la importación de materias primas que considera críticas. Actualmente, la UE depende en un 100 % de los proveedores extranjeros en 14 de las 27 materias primas críticas y en un 95 % de otras tres materias primas críticas, según mostró un informe del Instituto Alemán de Investigación Económica (DIW).

Dado que las materias primas críticas se consideran un requisito previo para el éxito de la transición verde y digital, se espera que la demanda aumente drásticamente en alrededor de un 500 % para 2050, según el Banco Mundial. Los minerales de tierras raras, por ejemplo, no son solo un componente necesario de los teléfonos inteligentes o las computadoras, sino también de los motores de los automóviles eléctricos.

Actualmente, la UE depende especialmente de China, que tiene un cuasimonopolio de muchas de estas materias primas críticas. La UE, por ejemplo, actualmente importa el 93 % de su magnesio y el 86 % de sus metales de tierras raras de China.

Esta circunstancia también se tiene en cuenta en el reglamento. Para evitar una posible escasez de suministro y aumentar la resiliencia, la UE tiene como objetivo "establecer un punto de referencia para no depender de un solo tercer país en más del 70% de las importaciones de cualquier materia prima estratégica para 2030".

La escasez de suministro de China ya ha provocado interrupciones en la industria europea en 2021 cuando China redujo su producción del material que es esencial para la industria del aluminio.

Para disminuir estas dependencias, la Ley de Materias Primas Críticas busca además diversificar la cadena de suministro europea. Para impulsar la diversificación y fortalecer la oferta, la Comisión también se propone identificar proyectos estratégicos en terceros países. Para impulsar estos proyectos en el extranjero, la Comisión también tiene como objetivo apoyarlos financieramente a través de la estrategia de puerta de enlace global, una gran iniciativa de 300 000 millones de euros destinada a contrarrestar la iniciativa china de la Franja y la Ruta.

Además, se pide a las grandes empresas que auditen sus cadenas de suministro existentes y desarrollen estrategias para estar mejor preparadas para las interrupciones del suministro.

La Ley de Materias Primas Críticas también incluye un tratamiento especial para los proyectos que se consideran "estratégicos". Estos "proyectos estratégicos" serán identificados por la Comisión Europea junto con una Junta Europea de Materias Primas Críticas que aún no se ha establecido.

Los proyectos estratégicos se beneficiarán de un proceso de permisos más ágil y predecible, actualmente uno de los principales obstáculos para los proyectos mineros europeos. Según ejecutivos de la industria, se necesitan 10 años en promedio hasta que una nueva mina comience a operar.

La Ley de Materias Primas Críticas tiene como objetivo reducir drásticamente el tiempo de permisos.

"Los Estados miembros deben garantizar que el proceso de concesión de permisos relacionado con tales proyectos no exceda el límite de tiempo preestablecido", se lee en el documento.

“Para Proyectos Estratégicos que involucren extracción, la duración del proceso de concesión de permisos no debe exceder los dos años, considerando la complejidad y el alcance de los impactos potenciales involucrados”, continúa.

Estos proyectos estratégicos también recibirán apoyo financiero adicional. El proyecto de reglamento evalúa que "la inversión privada por sí sola no es suficiente" y establece que "el despliegue efectivo de proyectos a lo largo de la cadena de valor crítica de las materias primas puede requerir apoyo público".

El borrador prevé que los estados miembros llenen el vacío financiero de estos proyectos. "Este apoyo público puede tomar la forma de ayuda estatal", dice el documento, y agrega que la reciente revisión de las reglas de ayuda estatal de la UE permitiría inversiones públicas por parte de los estados miembros de una manera más fácil.

Luca Bertuzzi contribuyó al reportaje.

[Editado por Nathalie Weatherald]

Idiomas: francés | Alemán

Imprimir Correo electrónico Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp Telegram