Industria verde: el G7 establece los términos para el 'club climático' global

Por Nikolaus J. Kurmayer | EURACTIV.com

13-12-2022

Scholz de Alemania ha establecido los términos de su club climático de "industria verde" después de una conferencia con sus homólogos del G7. [EPA-EFE/CLEMENS BILAN]

Idiomas: Alemán

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El canciller alemán Olaf Scholz presentó los tan esperados términos de su 'club del clima', una plataforma para los países que desean proteger el clima. Sin embargo, puede verse eclipsado por iniciativas similares anunciadas recientemente.

Scholz propuso por primera vez una iniciativa de 'club climático' en 2020, durante su tiempo como ministro de Finanzas. Reuniendo países "ambiciosos, audaces y cooperativos", el concepto busca unificar a los grandes estados en sus esquemas climáticos, como el precio del carbono.

El lunes (12 de diciembre), Scholz aprobó un texto concreto sobre el proyecto con el G7, las naciones industriales más ricas del mundo.

Simultáneamente, se están llevando a cabo conversaciones clave para acordar el impuesto fronterizo de carbono de la UE (CBAM) en Bruselas, y el miércoles se conoció la noticia de un "club del acero" entre EE. UU. y la UE.

"Hemos trabajado intensamente en la idea desde entonces y hoy hemos acordado los términos de referencia iniciales, estableciendo así el Club del Clima", explicó en Berlín. Alemania ocupa la presidencia rotatoria del G7 en 2022.

Los "términos de referencia" de cuatro páginas del club, una especie de constitución, lo describen como un "foro intergubernamental de discusión de gran ambición".

"Su objetivo es contribuir a aumentar la acción climática a nivel mundial al facilitar una transición de producción industrial de emisiones casi nulas", agrega.

El ministro alemán de Economía y Acción Climática, Robert Habeck, se centró en los "productos básicos amigables con el clima, como el acero verde", e instó a que ingresen al mercado más rápidamente.

Sin embargo, el lanzamiento del club está lejos de estar completo. Si bien el acuerdo inicial se encontró en junio, en la cumbre del G7 de Elmau, el lanzamiento 'real' del club será en la COP28 de diciembre de 2023, nueve meses después de lo previsto.

Para los defensores del club climático G7, no es la única mala noticia.

"Los términos de referencia de hoy para el club del clima no alcanzan lo que se necesita para acelerar la descarbonización de la industria pesada a nivel internacional", dijo Domien Vangenechten, experto del grupo de expertos sobre el clima E3G.

Su evaluación del resultado es condenatoria.

"Esta propuesta no está a la altura de su potencial ni de la ambición declarada de la presidencia alemana", subrayó. Los términos "siguen siendo vagos" sobre la esencia del club y las "expectativas de sus miembros".

Los países del G7 han apoyado la idea del canciller alemán Olaf Sholz de crear un club climático de países ambiciosos con el objetivo de acelerar sus esfuerzos, que se considera complementario al impuesto fronterizo al carbono de la UE.

La semana antes de que Scholz anunciara que los países del G7 habían aceptado los términos de "su" club climático, la administración de Biden le robó parte de su atención al proponer un acuerdo similar a la UE.

La propuesta sugería la creación de un consorcio para impulsar el comercio de metales cuya producción emitía menos CO2 que en otros lugares, al tiempo que creaba aranceles sobre el acero que es menos "verde", informó el New York Times.

Para unirse al acuerdo, los países tendrían que asegurarse de que sus industrias de acero y aluminio cumplieran con ciertos estándares de emisiones, según el documento. Los gobiernos también tendrían que comprometerse a no producir en exceso acero y aluminio, requisitos que probablemente impedirán que China se una.

Simultáneamente, las negociaciones sobre el mecanismo de ajuste fronterizo de carbono de la UE (CBAM) están terminando en Bruselas. La herramienta está diseñada para penalizar los productos básicos que se producen a un precio más bajo y sin fijar adecuadamente el precio de su impacto climático, que sus contrapartes de la UE.

Esto también puede evitarse uniéndose al club del clima.

Por ahora, el acuerdo del club climático se compromete a trabajar "hacia un entendimiento común a través del análisis comparativo de la efectividad y el impacto económico de tales políticas, incluidos los instrumentos de mitigación del cambio climático basados ​​y no basados ​​en precios".

Un resultado posible de tal entendimiento común sería que las normas estadounidenses, como las establecidas por la polémica Ley de Reducción de la Inflación, podrían contar para el diferencial entre los precios de producción de la UE y los estadounidenses, reduciendo efectivamente el impuesto fronterizo sobre el carbono aplicado a los productos estadounidenses.

La perspectiva de CBAM también ha preocupado a otras naciones, incluidos países de África.

El PIB de Mozambique, por ejemplo, caería alrededor de un 1,5% debido solo a los aranceles sobre las exportaciones de aluminio, según el Centro para el Desarrollo Global. Mauritania y Senegal también se verían afectados, advierte el grupo de expertos.

Hasta ahora, Berlín siempre ha estado "tratando de mantener las discusiones sobre clubes climáticos y CBAM en línea" en Bruselas, explicó un funcionario público de alto rango en febrero.

"Nuestro argumento siempre es que solo podemos aceptar CBAM si simultáneamente mostramos el camino para prescindir en gran medida de los 'ajustes fronterizos' dentro de un club climático", agregaron.

Los negociadores de la UE tienen como objetivo llegar a un acuerdo durante las negociaciones nocturnas del lunes (12 de diciembre) sobre un nuevo impuesto que pondría un precio a los bienes intensivos en carbono que ingresan a la UE.

Según Vangenechten de E3G, el texto presentado por Scholz no alcanza esta ambición.

"Apoyo a los países en desarrollo" es bastante vago, explicó. "Básicamente, la lata se aplaza hasta la COP28, y Alemania se ha dado otro año para dar vida a su idea".

Los miembros del club del clima "pueden, de forma voluntaria, brindar apoyo a los países en desarrollo", dice el texto. No se sabe si esto satisfará a los preocupados líderes de las naciones africanas.

Un experto, que pidió no ser identificado, describió el marco del club climático como un "taller de conversación" con poca acción sustancial.

El canciller alemán, Olaf Scholz, quiere abordar las preocupaciones de África sobre el próximo Mecanismo de Ajuste Fronterizo de Carbono (CBAM) en las fronteras exteriores de la UE al incorporar al continente a su llamado "club climático". EURACTIV Alemania informa.

[Editado por Nathalie Weatherald]

Idiomas: Alemán

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